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合浦縣2015年政府信息公開工作年度報告

發布時間:2016-02-18 15:16   來源:合浦縣人民政府網   作者:佚名   【字體: 】   打印文章  
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合浦縣2015年政府信息公開工作年度報告

 

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,現向社會公布合浦縣2015年政府信息公開工作年度報告。報告全文包括本年度政府信息公開工作基本情況,圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況、特別是推進重點領域政府信息公開情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況,政府信息公開收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等七大部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2015年1月1日起,至2015年12月31日止。本報告通過廣西壯族自治區政府信息公開統一平臺(以下簡稱“統一平臺”:http://219.159.197.85:8080/html/387/index.html)、合浦縣人民政府公眾信息網(http://www.pet024.com/)全文公開。如對本年度報告有任何疑問,請與合浦縣政務服務政務公開政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:合浦縣廉州鎮廉州大道電信大樓六樓;郵編:536100;電話:0779-7218466)。

一、政府信息公開工作基本情況

    (一)政府信息公開工作機構和人員設置情況

    合浦縣高度重視政府信息公開工作,成立了以縣委常委、常務副縣長為組長,縣政府辦主任、分管副主任、縣政務辦主任為副組長,縣監察局、縣編委辦、縣財政局等部門主要領導為成員的縣政務服務政務公開政府信息公開工作領導小組,負責指導、協調、監督全縣政府信息公開工作。領導小組下設辦公室在縣政務服務管理辦公室,具體負責政府信息公開相關工作的組織協調實施。

    (二)建立健全政府信息公開工作制度情況

    2009年以來,合浦縣建立健全了政府信息公開管理制度,印發了《合浦縣政府信息公開制度(試行)》、《合浦縣行政機關主動公開政府信息工作制度(試行)》、《合浦縣行政機關依申請公開政府信息工作制度(試行)》等十余項政府信息公開制度,并通過相關渠道對外公開。通過建章立制,加強工作考核、社會評議、責任追究,形成一個有章可循、便于操作的政府信息公開體系。

    (三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況

    政府信息公開目錄、指南有變動的單位及時進行了調整、更新,并在統一平臺和合浦縣政府門戶網站進行了公布。

    (四)政府信息公開載體的建設、運行情況

    合浦縣政府信息公開的載體主要是統一平臺、縣政府公眾信息網、“一中心兩館”政府信息公開查閱點等。目前這些載體均運行正常,公開渠道暢通。

    二、圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況

    合浦縣深入貫徹落實《條例》和《國務院辦公廳關于印發2015年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔2015〕22號,以下簡稱國辦發22號文),按照《廣西壯族自治區辦公廳關于印發2015年全區政務服務工作要點的通知》(桂政辦發〔2015〕24號,以下簡稱桂辦發24號文)有關政府信息公開工作的決策部署,圍繞主線,突出重點,狠抓落實,全面推動政府信息公開工作,扎實推進重點領域的政府信息公開。

(一)行政審批制度改革有條不紊深化

堅持依法行政,加大行政機關行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度,積極推進行政權力公開透明運行,行政審批信息公開不斷推進。2015年來,合浦縣根據國務院、自治區、北海市有關取消和下放行政審批事項的文件精神,為進一步做好行政審批事項的“接、放、管”工作,由縣審改辦牽頭,會同縣政務辦對照自治區、北海市取消和下放的行政審批事項目錄進行全面梳理,在征求各職能部門的意見并經縣法制辦審定后,梳理出2015年全縣行政審批事項目錄。2015年進行的行政審批項目清理工作中,對全部192項非行政審批事項進行全面清理和規范,其中取消非行政許可審批事項61項,調整為內部審批事項21項,調整為行政許可事項6項,調整為其他行政權力事項104項。2015年共取消行政審批項目115項,承接下放行政審批項目18項,縣本級下放鄉鎮審批項目8項,調整后縣級行政許可項目為302項,其他各類政務服務事項157項。保留的行政項目操作規范、流程圖和申請書示范文本,均通過縣政府門戶網站、自治區政府信息公開統一平臺和縣政務服務中心窗口等途徑對外公開發布。

(二)財政資金信息公開持續推進

    推動財政預算決算和“三公”經費公開,讓“財政資金”在陽光下運行,建立預決算信息公開的長效機制,積極打造陽光財政、透明財政。除涉密部門外,全縣各相關部門和單位均在統一平臺、縣政府公眾信息網公開了2015年財政預算、2014年財政決算、“三公”經費和財政專項資金使用管理和使用情況等財政信息,有效保障人民群眾對財政資金支出、使用情況的知情權和監督權。

    (三)公共資源配置信息公開不斷提升

公共資源的分配涉及公共利益,合浦縣積極將相關信息及時公開,接受社會監督,保障人民群眾的知情權。一是繼續推進保障性住房信息公開,統一平臺及時公開保障性住房房源信息、分配退出信息、建設計劃和建設進度等相關信息。二是穩步推進土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果公開等信息公開。三是做好房屋征收決定、補助獎勵政策和標準、補償方案、補償標準、補償結果等信息公開工作。2015年全縣在統一平臺公開征地拆遷補償情況、征地拆遷公告、征地拆遷方案、保障性住房分配和退出信息、建設計劃進度等208條,建設工程招投標信息316條。

    (四)重大建設項目信息公開不斷深入

    重點圍繞城市基礎設施、保障性住房、基本農田建設土地整治、農村飲水安全、污水處理廠及配套管網等涉及公共利益和民生領域的項目,推進重大建設項目信息公開,2015年在合浦縣政府網站公開項目工程建設計劃、建設進度、質量安全檢查等信息43條。

    (五)公共服務信息公開全力推進

合浦縣高度重視公共服務信息公開,在縣政府門戶網站開設“民生領域公共便民服務專欄”,將社會保障、教育領域、勞動就業、醫療健康等方面的信息整合在一起,及時公開向社會公開各項社會保險參保情況、基本醫療保險、工傷保險等信息,推進城鄉低保、特困人員供養、醫療救助、臨時救助等社會救助信息公開,及時公開縣城區小學、初中等招生服務信息,做好突發公共衛生事件的信息公開,推動各類醫療機構公開醫療服務、價格、收費等信息。公共服務信息的整合,方便了群眾查閱,受到群眾的好評。

(六)環境保護、安全生產、食品藥品安全等公共監管信息公開不斷推進

一是環境信息公開不斷加強。合浦縣環保部門每季度及時將建設項目辦理情況、污染源在線監測數據綜合報表等環境信息予以公開,主動公開全縣環境質量狀況和全縣重點生產企業PH、化學需量氧(mg/l)和氨氮(mg/l)排放監測結果等信息,2015年共有195條環境保護信息在統一平臺公開。二是繼續做好安全生產事故信息公開,安全生產風險防范監管等信息得到及時公開,2015年共有76條安全生產信息在統一平臺公開。三是推進食品藥品安全信息公開。食品藥品監管動態、食品安全標準等老百姓關心的食品藥品安全信息得到及時全面公開,2015年共有97條食品藥品安全相關信息在統一平臺公開。

    (七)國有企業、社會組織、中介機構等信息公開不斷推進

推進合浦供電公司等國有企業經濟整體運行情況信息的公開。加大社會組織成立、變更、注銷、年檢等信息公開力度,完善行政審批前置服務項目信息公開制度,公開提供服務的社會組織和中介機構的名稱、類型、地址和法人代表等基本信息。

    (八)貫徹落實自治區第三屆政務公開日活動情況

    合浦縣按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于舉辦自治區第三屆政務公開日活動的通知》要求,結合實際制定了《合浦縣第三屆政務公開日活動工作方案》,圍繞“以公開保障改革,以改革促進轉型”這一活動主題,開展為期10天的系列政務公開活動。一是發送政務公開短信。5月10日通過電信業務運營公司發送政務公開日活動公益短信,大力宣傳活動意義和活動安排,營造了政務公開活動的良好宣傳氛圍。二是舉辦廣場板報宣傳。5月10日起全縣32個行政機關和企事業單位在縣還珠廣場舉辦了政務公開板報宣傳活動,展出板報32塊。三是開設政務服務專欄。5月11日起在合浦電視臺開設政務服務專欄,連續9期,每期播放一篇由財政、生產安全、食品安全、保障性住房、環境保護、公共資源交易、征地拆遷、價格和收費和教育等重點領域責任單位撰寫的政府信息公開宣傳通稿。四是政務公開延伸基層。開展“政務公開在基層”活動,將活動延伸到基層。各鄉鎮根據自身實際,開展了形式多樣的政務公開活動,活動期間共發放宣傳資料1600多份,接受群眾咨詢450多人次,展出宣傳板報15塊,為基層老百姓提供方便快捷的政務公開服務,使政務公開活動更加貼近民生、貼近百姓、貼近生活。

三、主動公開政府信息的情況

(一)及時澄清虛假、不完整信息的情況

    2015年全縣沒有需要澄清的虛假或不完整信息。

    (二)通過政府公報、政府網站、新聞發布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況

    2015年全縣通過統一平臺和政府門戶網站主動公開信息9233條,及時公布政府文件、工作動態、財政信息等其他與廣大人民群眾密切相關的政府信息,其中通過政府網站公開政府信息8469條,通過政務微博、政務微信等其他方式公開政府信息764條。

    (三)主動向縣政務服務中心、檔案館、公共圖書館(以下簡稱“一中心兩館”)等信息查閱場所提供政府信息情況

全縣各相關單位按縣政府信息公開工作年度報告制度等相關政府信息公開制度,及向“一中心兩館”報送政府信息公開材料。2015年“一中心兩館”收集到的政府信息公開文件共360多冊,已依法及時向社會公開。“一中心兩館”政府信息公開查閱點在顯著位置標識政府信息公開查閱點(室),配置了電腦、復印機等硬件設施,實現了紙質信息查閱和電子信息查閱同步,免費供社會群眾查詢。

    (四)政府網站內容及時更新情況

    合浦縣按照《廣西壯族自治區辦公廳關于印發2015年全區政府網站績效評估實施方案的通知》(桂政辦發〔2015〕104號)要求,進一步完善政府門戶網站建設,做好統一平臺內容保障工作,各行政機關、公共企事業單位安排專人具體負責,嚴格按照《市(縣)級行政機關政府信息公開類別目錄》、《市(縣)級公共企事業單位辦事公開類別目錄》要求做好政府網站的日常更新和維護工作,做到政府信息規范、及時、準確、完整發布。

    四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

    建立當面申請、信函申請、網上申請等多種申請渠道,健全受理、協調、答復等工作機制,并落實專門人員,認真對依申請公開進行辦理,依法依規滿足人民群眾的特殊信息需求。縣政府門戶網站設置“依申請公開”專欄,公開依申請公開制度及相關流程并提供相關表格下載,并開通了政府信息在線依申請公開系統(試運行)。

    (一)依申請公開工作受理、答復和不予公開政府信息備案情況。

    2015年我縣收到公民、法人或其他組織提交政府信息公開申請2件,當面申請1件,信函申請1件,所有申請均按時辦結;嚴格要求各單位按照《合浦縣行政機關依申請公開政府信息不予公開備案制度(試行)》做好政府信息不予公開備案制度,對于屬于本單位的不予公開信息進行上報備案。

    (二)接待場所建設、完善、維護及工作運行情況。

    要求各單位確定本單位依申請受理機構、制定依申請受理流程。各單位的辦公地址、聯系方式均在政府門戶網站依申請公開專欄公開,政府信息公開接待場所運轉正常,保障了社會公眾依法獲取政府信息的權利。

    五、政府信息公開的收費及減免的情況

    嚴格執行中央和自治區政府信息公開收費有關規定。2015年我縣未收取任何主動公開和依申請公開政府信息的費用。

    六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

    2015年,我縣發生1起針對有關政府信息公開事務的行政復議,已按照相關規定進行了答復處理。

    七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

(一)存在的主要問題

    1.部分單位對政府信息公開工作重要性的認識不足,存在積極性、主動性不夠,公開內容不全面、質量不高,工作人員業務能力不強等問題,與上級要求和群眾需求有一定差距;大部分單位負責政府信息公開具體工作的為兼職人員,不利于政府信息公開工作的深入開展。

2.對政府網站的宣傳力度不夠,政府網站的信息和功能還未完全被群眾廣泛認識、應用。

3.微信微博等新媒體在政府信息公開工作中的應用還需進一步加強探索應用。

    (二)改進情況

1.進一步加大對國辦發22號文和桂辦發24號文的學習力度,加大對重點領域的信息公開力度,加大對縣政府門戶網站、自治區政府信息公開統一平臺的宣傳力度,使政府網站的信息和功能廣泛被群眾認知接納,讓政府網絡平臺能更好地為民所用,為民辦事。

2.加強業務培訓,進一步提高政府信息公開工作隊伍的業務素質及業務水平。

3.加大對微信、微博等新媒體的了解和分析,逐步建立相應的機制,通過合浦發布、愛上合浦等新媒體平臺,及時準確回應公眾關切,加大信息公開互動和答疑解惑力度。

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