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合浦縣2014年政府信息公開工作年度報告

發布時間:2015-02-17 09:26   來源:縣政府辦   作者:佚名   【字體: 】   打印文章  
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     根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,現向社會公布合浦縣2014年政府信息公開工作年度報告。報告全文包括本年度政府信息公開工作基本情況,圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況、特別是推進重點領域政府信息公開情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況,政府信息公開收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等七大部分。本年度報告中所列數據的統計期限自2014年1月1日起,至2014年12月31日止。本報告通過廣西壯族自治區政府信息公開統一平臺(以下簡稱“統一平臺”)、  合浦縣政府門戶網站(http://www.pet024.com/)全文公開。如對本年度報告有任何疑問,請與合浦縣政務服務政務公開政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:合浦縣廉州鎮廉州大道電信大樓六樓;郵編:536100;電話:0779-7218466;傳真:0779-7213829,郵箱:hpzwzx@163.com)。
    一、政府信息公開工作基本情況
     (一)政府信息公開工作機構和人員設置情況
合浦縣高度重視政府信息公開工作,成立了以縣委常委、常務副縣長為組長,縣政府辦主任、分管副主任、縣政務辦主任為副組長,縣監察局、縣編委辦、縣財政局等部門主要領導為成員的縣政務服務政務公開政府信息公開工作領導小組,負責指導、協調、監督全縣政府信息公開工作。領導小組下設辦公室在縣政務服務管理辦公室,具體負責政府信息公開工作的組織實施。
     (二)建立健全政府信息公開工作制度情況
合浦縣建立健全了政府信息公開管理體制機制,印發了《合浦縣政府信息公開制度(試行)》、《合浦縣行政機關主動公開政府信息工作制度(試行)》、《合浦縣行政機關澄清虛假或不完整信息工作制度(試行)》、《合浦縣行政機關依申請公開政府信息工作制度(試行)》、《合浦縣行政機關依申請公開政府信息不予公開備案制度(試行)》、《合浦縣人民政府信息發布協調制度(試行)》、《合浦縣人民政府信息公開工作年度報告制度(試行)》、《合浦縣行政機關向政府信息查閱場所提供主動公開政府信息工作規定(試行)》、《合浦縣公共企事業單位辦事公開制度(試行)》、《合浦縣政府信息公開工作考核評議制度(試行)》、《合浦縣政府信息公開責任追究制度(試行)》、《合浦縣人民政府門戶網站信息公開發布審核制度(試行)》、《合浦縣政府信息公開運行管理制度(試行)》、《合浦縣政府信息公開工作監督查處辦法(試行)》、《合浦縣政府信息公開保密審查暫行規定》、《合浦縣政府門戶網站內容保障方案》和《合浦縣網絡信息安全應急處置預案和演練實施方案》等17項政府信息公開相關配套規定制度和方案,并通過相關渠道對外公開。從制度上確保公開信息的完整性、準確性、真實性、有效性。
     (三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
     合浦縣本級政府信息公開指南和目錄得到了及時調整和更新,相關部門也及時調整、更新了本部門政府信息公開指南和目錄,并在統一平臺和合浦縣政府門戶網站進行了公布。
    (四)政府信息公開載體的建設、運行情況
     合浦縣政府信息公開的載體主要是統一平臺、縣政府門戶網站、“一中心兩館”政府信息公開查閱點等。目前這些載體均運行正常,公開渠道暢通。
     二、圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況
     合浦縣深入貫徹落實《條例》和《國務院辦公廳關于印發2014年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔2014〕12號,以下簡稱12號文),按照《2014年全區政務服務政務公開政府信息公開工作要點》(桂政辦發〔2014〕18號)有關政府信息公開工作的決策部署,圍繞主線,突出重點,狠抓落實,全面推動政府信息公開工作。
     (一)政府信息積極主動公開,全面貫徹落實《條例》
     我縣把政府信息主動公開工作作為推進依法行政的重要手段,不斷擴大公開范圍,細化公開內容,做到基本信息公開、行政權力公開、重點領域政府信息公開、基層政務公開和依申請公開。凡涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的新獲取和制作的政府信息,都依法、全面、準確、及時地公開。對一些涉及面廣、社會關注度高或專業性比較強的政策性信息及相關重要信息,及時將相關解讀信息在網絡媒體、電視媒體和相關公告欄進行發布,增進公眾對政府工作的了解和理解。2014年全年我縣主動在自治區政府信息公開統一平臺公開的政府信息有6298條,自2012年統一平臺開通以來累計主動在統一平臺公開政府信息21086條,在廣西全區112個縣(區)位居前列。
     (二)行政權力運行信息公開力度不斷加大,透明度全面提升
堅持依法行政,加大行政機關行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開力度,積極推進行政權力公開透明運行,行政審批信息公開不斷推進。2014年來,根據國務院、自治區、北海市有關取消和下放行政審批事項的文件精神,為進一步做好行政審批事項的“接、放、管”工作,我縣由縣審改辦牽頭,會同縣政務辦對照自治區、北海市取消和下放的行政審批事項目錄進行全面梳理,在征求各職能部門的意見并經縣法制辦審定后,梳理出2014年全縣行政審批事項目錄。在2014年我縣進行的行政審批項目清理工作中,共取消行政審批項目58項,承接國務院、自治區、北海市下放的行政審批項目357項(其中縣級下放鄉鎮實施的行政審批項目5項)。目前,全縣共有縣直單位36個,現行行政審批項目544項(其中,行政許可291項,非行政許可253項),在原有基礎上壓縮了10.7%。《行政許可項目目錄》和《非行政許可項目目錄》中所涉及的部門,及時編制更新本部門所保留的行政審批項目操作規范、流程圖和申請書示范文本,并通過縣政府門戶網站、自治區政府信息公開統一平臺和縣政務服務中心窗口等途徑對外公開發布。
     (三)財政資金信息公開持續推進
     財政資金是全體人民共有的財富,為進一步加大管理使用情況的公開力度,讓“財政資金”在陽光下運行,我縣全面推進政府預決算、部門預決算、“三公”經費預決算和財政專項資金使用情況公開,建立預決算信息公開的長效機制,積極打造陽光財政、透明財政。2014年我縣各相關單位(含各鄉鎮、縣直機關企事業單位、區市駐縣單位等)在自治區政府信息公開統一平臺公開了2014年財政預算、2013年財政決算、“三公”經費、財政專項資金管理和使用情況和其他財政信息等共計336條。
     (四)公共資源配置信息公開大幅提高
     公共資源的分配涉及公共利益,我縣積極將相關信息及時公開,接受社會監督,保障人民群眾的知情權。2014年來我縣著力抓好征地拆遷、保障性住房分配、建設工程招投標等公共資源配置方面的信息公開。目前,我縣在自治區政府信息公開統一平臺公開征地拆遷補償情況、征地拆遷公告、征地拆遷方案等信息119條,保障性住房分配和退出信息、房源信息、建設進度、建設計劃等28條,建設工程招投標信息241條。
     (五)公共服務信息公開日趨完善
     建立健全公共服務信息公開制度,加強相關領域信息公開工作。我縣高度重視公共服務信息公開,在縣政府門戶網站開設“民生領域公共便民服務專欄”,將教育領域、社會保障、勞動就業、醫療健康、住房領域、婚姻生育、公用事業、證件辦理、企業開辦、招商引資等方面的信息整合在一起,方便群眾查詢,受到群眾的好評。
     (六)公共監管信息公開顯著改善
     將公開透明作為政府監管工作的基本制度,切實加強監管信息公開。一是環境信息公開不斷加強。我縣環保部門每季度及時將環境影響報告書審批情況、環境影響報告表審批情況、環境影響登記表審批情況、建設項目環保竣工驗收情況、建設項目試生產審批情況、排污許可證發放審批情況等環境核查審批建設項目辦理信息予以公開。及時主動公開全縣環境質量狀況和全縣重點生產企業PH、化學需量氧(mg/l)和氨氮(mg/l)排放是否達標的監測結果等信息。目前,環境核查審批、環境監測等環境保護信息共有24條在自治區政府信息公開統一平臺公開。二是繼續做好安全生產事故信息公開,安全生產風險防范監管等信息得到及時公開。三是深入推進食品藥品安全信息公開。食品藥品監管動態、食品安全標準等老百姓關心的食品藥品安全信息得到及時全面公開,目前共有17條相關信息在自治區政府信息公開統一平臺公開。
     (七)貫徹落實《自治區人民政府辦公廳關于組織開展全區第二屆政務公開日活動的通知》情況
    合浦縣按照文件精神并結合實際,制定了《合浦縣第二屆政務公開日活動工作方案》,于2014年5月9日在縣城還珠廣場舉辦了以“公開權力,推進改革,服務民生”為主題的第二屆政務公開日活動。活動旨在傾聽群眾聲音,同時讓群眾了解政務公開和政府信息公開工作。各相關單位對政務公開政府信息公開高度重視,共有47個機關和企事業單位在廣場設立咨詢臺,著力宣傳行政審批事項辦理流程、財政預決算和“三公”經費、保障性住房、食品藥品安全、環境保護、安全生產、價格和收費、征地拆遷、教育招生、惠民資金發放等群眾重點關注的政府信息,其中縣發改局、國土局、住建局等牽頭單位重點宣傳重大項目聯合審批相關工作。現場公告板還公開了合浦縣已取消行政審批事項和下放到鄉鎮的行政審批事項目錄。活動期間共接受群眾咨詢500多人次,收集群眾意見建議80多份,發放宣傳資料3130多份,展出50多塊宣傳板報。活動成效顯著,同時營造了良好的政務公開氛圍,受到了群眾的高度贊譽。
     三、主動公開政府信息的情況
     (一)及時澄清虛假、不完整信息的情況
    2014年全縣沒有需要澄清的虛假或不完整信息。
     (二)通過政府公報、政府網站、新聞發布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況
    2014年,全縣通過統一平臺和政府門戶網站主動公開信息6298條,及時公布政府文件、工作動態、財政信息等其他與廣大人民群眾密切相關的政府信息。
    (三)主動向縣政務服務中心、檔案館、公共圖書館(以下簡稱“一中心兩館”)等信息查閱場所提供政府信息情況
     全縣各相關單位按照縣政務服務政務公開政府信息公開領導小組辦公室印發的有關報送2014年政府信息公開工作相關材料的文件要求按時向“一中心兩館”報送政府信息公開材料。2014年,我縣政府信息公開查閱點(“一中心兩館”)收集到的政府信息公開文件共504冊,已依法及時向社會公開。“一中心兩館”政府信息公開查閱點在顯著位置標識政府信息公開查閱點(室),配置了電腦、復印機等硬件設施,實現了紙質信息查閱和電子信息查閱同步,公開并免費供社會群眾查詢。
     (四)政府網站內容及時更新情況
     合浦縣按照《2014年全區依托政府網站推進政務服務政務公開政府信息公開績效評估實施方案》(桂政辦發〔2014〕49號)文件要求,進一步完善政府網站建設,做好統一平臺升級及內容保障工作,各行政機關、公共企事業單位安排專人具體負責落實,嚴格按照《市(縣)級行政機關政府信息公開類別目錄》、《市(縣)級公共企事業單位辦事公開類別目錄》要求做好政府網站的日常更新和維護工作,確保規范、及時、準確、完整發布信息,本年度統一平臺信息公開及時率和信息更新確認率均達100%。
     四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
     合浦縣在政府門戶網站設置“依申請公開”專欄,專欄將各相關單位的辦公地址、聯系電話、傳真、電子郵箱等依申請公開詳細聯系方式予以公開,并提供依申請公開表格下載。各相關單位的政府信息依申請公開制度、依申請公開程序及聯系方式、依申請公開的相關表格及下載途徑均可在統一平臺查閱。
    (一)依申請公開工作受理、答復情況。
    2014年我縣未收到公民、法人或其他組織提交政府信息公開申請。
    (二)不予公開政府信息備案情況。
    我縣2014年度未發生不予公開政府信息備案事項。
    (三)接待場所建設、完善、維護及工作運行情況。
    合浦縣政府信息公開申請受理機構設在縣政務服務政務公開政府信息公開領導小組辦公室。辦公地址在合浦縣廉州大道縣政務服務中心六樓。辦公時間為國家法定工作日(上午9:00--12:00,下午13:30--16:30)。接待場所設施完善,工作運行正常。
     五、政府信息公開的收費及減免的情況
嚴格執行中央和自治區政府信息公開收費有關規定。2014年,我縣未收取任何主動公開和依申請公開政府信息的費用。
     六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
我縣2014年沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟案例。
     七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
     2014年,我縣政府信息公開工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題,主要表現在:一是政府信息公開意識及內容需進一步深化;二是公開的政府信息質量需進一步提高;三是公開形式的便民性需進一步優化;四是考核機制有待進一步完善。針對以上存在的不足,今后,我縣將重點抓好以下幾方面工作:
    (一)繼續抓好行政權力信息公開。要進一步深化行政審批制度改革,加強行政效能監察,規范行政行為,提高行政效率。要進一步貫徹落實《條例》,增強政府依法行政的公開透明度,切實保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權。要全面清理審核行政職權,完善行政事務公開辦法,推動行政事務公開透明度。
    (二)繼續抓好社會熱點重點信息公開。要進一步圍繞財政信息、生產安全事故信息、食品安全、保障性住房、環境保護、公共資源交易、征地拆遷信息、價格和收費信息和教育領域等事關群眾切身利益的信息進行公開,提高群眾獲取政務信息的知曉率。進一步抓好保障社會民生、促進經濟增長等措施實施過程中的信息公開工作。進一步抓好化解社會矛盾和解決重大事故事件的信息公開工作。
    (三)繼續抓好公共企事業單位辦事公開。要進一步規范和擴大公共企事業單位辦事公開范圍和內容,拓展信息公開渠道,創新公開形式,增強公共企事業單位的辦事透明度,提高社會公共服務水平,努力為群眾提供更好的辦事環境。
    (四)繼續夯實政務公開工作基礎。進一步完善政府門戶網站建設和加大自治區政府信息公開統一平臺內容保障,擴大網上政府信息公開的力度,確保群眾及時了解政府信息,保障群眾的知情權。

    

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