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合浦縣2013年政府信息公開工作年度報告

發布時間:2014-02-17 12:07   來源:縣政府辦   作者:佚名   【字體: 】   打印文章  
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     根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,現向社會公布合浦縣2013年政府信息公開工作年度報告。本報告包括本年度政府信息公開工作基本情況、圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施共七個部分,所列數據的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本報告通過自治區政府信息公開統一平臺(以下簡稱“統一平臺”)、合浦縣人民政府公眾信息網和縣政務服務中心、縣圖書館、縣檔案館(以下簡稱“一中心兩館”)政府信息公開查閱點等渠道全文公開。如對本報告有疑問,請與合浦縣政務服務政務公開政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:合浦縣廉州鎮廉州大道電信大樓;郵編:536100;電話:0779-7218466;傳真:0779-7213829,郵箱:hpzwzx@163.com)。
     一、政府信息公開工作基本情況
     (一)政府信息公開工作機構和人員設置情況
     合浦縣高度重視政府信息公開工作,成立了以縣委常委、常務副縣長為組長,縣政府辦主任、分管副主任、縣政務辦主任為副組長,縣監察局、縣編委辦、縣財政局等部門主要領導為成員的縣政府信息公開工作領導小組,負責推進、指導、協調、監督全縣政府信息公開工作。領導小組下設辦公室在縣政務服務管理辦公室,具體負責政府信息公開工作的組織實施。
     (二)建立健全政府信息公開工作制度情況
     合浦縣建立健全了政府信息公開管理體制機制,印發《合浦縣政府信息公開制度(試行)》、《合浦縣行政機關主動公開政府信息工作制度(試行)》、《合浦縣行政機關澄清虛假或不完整信息工作制度(試行)》、《合浦縣行政機關依申請公開政府信息工作制度(試行)》、《合浦縣行政機關依申請公開政府信息不予公開備案制度(試行)》、《合浦縣人民政府信息發布協調制度(試行)》、《合浦縣人民政府信息公開工作年度報告制度(試行)》、《合浦縣行政機關向政府信息查閱場所提供主動公開政府信息工作規定(試行)》、《合浦縣公共企事業單位辦事公開制度(試行)》、《合浦縣政府信息公開工作考核評議制度(試行)》、《合浦縣政府信息公開責任追究制度(試行)》、《合浦縣人民政府門戶網站信息公開發布審核制度(試行)》、《合浦縣政府信息公開運行管理制度(試行)》、《合浦縣政府信息公開工作監督查處辦法(試行)》、《合浦縣政府信息公開保密審查暫行規定》、《合浦縣政府門戶網站內容保障方案》和《合浦縣網絡信息安全應急處置預案和演練實施方案》等17項政府信息公開相關配套規定制度和方案,并通過相關渠道對外公開。從制度上確保公開信息的完整性、準確性、真實性、有效性。
     (三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
     合浦縣政府信息公開領導小組辦公室2013年1月印發《關于公開2012年政府信息公開工作年度報告和更新政府信息公開指南的通知》,按時公開政府信息公開年度報告,調整和更新政府信息公開指南和目錄,政府所屬部門政府信息公開指南和目錄也按要求作了調整和更新,并在廣西壯族自治區政府信息公開統一平臺和合浦縣政府門戶網站進行了公布。
     (四)政府信息公開載體的建設、運行情況
     合浦縣政府信息公開的載體主要是自治區政府信息公開統一平臺、縣政府門戶網站、“一中心兩館” 政府信息公開查閱點等。目前這些載體均運行正常,公開渠道暢通。
     二、圍繞國家和自治區中心工作推進政府信息公開情況
     (一)推進“一服務兩公開”示范點建設工作
     合浦縣2011年被確定為“一服務兩公開”全國示范點后,縣委、縣政府切實加強領導,積極協調指導,形成了各部門積極配合的工作格局,全國示范點建設工作取得了顯著成效。
     1.加強政府信息公開平臺建設。按照自治區人民政府辦公廳的要求,落實專門人員與工作經費,加強督促、指導各單位認真抓好自治區政府信息公開統一平臺部署工作。合浦縣人民政府辦公室于2013年3月下發了《關于做好自治區政府信息公開統一平臺升級和內容保障工作的通知》(合政辦〔2013〕8號),要求各單位加強對自治區政府信息公開統一平臺和縣政府門戶網站的內容保障,建立長效機制,安排專人負責,及時發現和解決工作中存在問題,確保及時、準確、完整地公開信息。我縣自治區政府信息公開統一平臺建設已全面鋪開并正常運行,政府信息公開管理工作邁上了新的臺階。2013年我縣在自治區政府信息公開統一平臺共發布政府信息10109條,有力保障了廣大人民群眾對政府工作的知情權,極大調動了群眾參與政府工作的積極性。
     2.規范政府信息公開載體管理。抓好政府信息公開查閱點規范化建設和運行,優化查閱環境,提高為社會各界提供政府公開信息的服務水平。進一步完善信息公開查閱點查閱、歸檔管理等制度,規范信息報送管理,指導、督促各級各部門按要求報送信息公開材料,規范公開工作流程和政府信息的編制、審核、歸檔等環節。拓寬政府信息公開渠道,加強鄉鎮政府信息公開查閱點建設,完善政府信息查閱受理窗口功能,以戶外電子顯示屏、電子觸摸屏、宣傳公開欄等形式為補充,構建多層次、多渠道的政府信息公開載體和平臺。
     3.完成具有公共服務職能的企事業單位部署應用。繼續把具有公共服務職能的公共企事業單位辦事公開納入政務公開政府信息公開范圍,完成了自治區政府信息公開統一平臺在本級及直屬部門具有公共服務職能的企事業單位部署應用,提高公共企事業單位的公開透明度,方便社會公眾辦事。
     4.完善鄉鎮、村(社區)基層政府信息公開載體建設,切實為民辦事服務。鄉鎮、村(社區)基層政務服務中心集行政審批初審轉報、信息公開、辦事公開、便民服務等多項功能于一體,同時設立政府信息公開查閱點,提供相關查詢查閱服務,設立依申請公開受理機構并提供相關服務。
     (二)貫徹落實自治區政府信息公開重點工作
     我縣對2013年政府信息公開重點工作進行了安排部署,要求各單位充分發揮政府信息公開統一平臺和政府門戶網站導向作用,采取多種渠道向社會公眾進行信息公開。
    1.推進財政預決算信息公開。全縣各行政機關在政府信息公開統一平臺和政府門戶網站向社會公開2012年財政決算和2013年財政預算情況,及時將與廣大人民群眾利益密切相關的教育、社會保障、醫療衛生、農林水事務等各類財政專項資金的支出、使用情況,政府公共支出、基礎建設支出、行政經費支出預算和執行情況進行公開。每項資金公開的內容包括資金名稱、資金用途、資金政策依據、資金撥付對象、資金撥付標準及方式、資金管理要求、資金落實等相關情況。2013年全縣在政府信息公開統一平臺公開的財政預決算、三公經費及其他財政信息426條。
    2.推進教育信息公開。積極推動教育重點領域信息公開,及時公開廣大人民群眾關心關注的教育動態、教育法律法規及有關政策文件等信息內容。及時更新縣內學前教育、中小學的學校簡介,方便群眾查詢了解;定期更新發布招生計劃、教育政策,群眾關心的小學、初中、高中學業考試入學情況;對于入學分數線、志愿填報、招生政策的解讀,都一律公開。加大對職業教育、繼續教育、特殊教育等各方面的信息公開力度,切實做到全面、及時、準確,方便群眾了解。積極推進教育收費信息公開,將招生錄取、擇校、收費等全過程公開,打造“陽光教育”。2013年全縣在政府信息公開統一平臺公開的教育動態、教育政策文件、學前教育、中小學教育、職業教育、特殊教育及農村教師特設崗位計劃等教育信息382條。
     3.推進保障性住房信息公開。依托統一平臺和政府門戶網站主動、及時地向社會公開保障性住房項目建設計劃、保障性安居工程建設計劃完成進度情況、已開工項目和已竣工項目、廉租住房配租房號抽簽結果等信息,主動接受社會監督。廉租住房租賃補貼家庭公示、保障性安居工程建設任務季度完成情況等保障性住房分配信息、建設進度等為重點公開內容,2013年在政府信息公開統一平臺公布相關信息79條。
     4.推進招投標信息公開。2013年11月合浦縣工程交易中心進駐縣政務服務中心,建設工程這一有形市場以政務服務中心為有效“平臺”,為群眾搭建了公開、公正、便捷的政務公開平臺,進一步規范了建設工程交易市場。按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》要求,結合我縣開展公共資源交易體系建設工作,著力推進招投標相關信息在自治區政府信息公開統一平臺、中國政府采購網、廣西壯族自治區政府采購網、北海建設工程交易信息網、合浦建設信息網及海特咨詢集團工程資訊網公開,并將招標投標違法行為記錄進行公告。2013年,通過網站公布招投標有關信息600多條。
     5.推進價格和收費信息公開。對全縣各單位的行政事業性收費項目進行了全面的清理審核,并將各收費項目在網上進行公開。對于與人民群眾密切相關的居民生活用電試行階梯電價、公路客運票價調整、經濟適用住房銷售價格最高限價等價格信息在政府網站、合浦縣電視臺及縣內各便民公告欄等媒介進行公告。2013年通過政府信息公開統一平臺發布的行政事業性收費、價格調整公告、政府指導價及違法違規收費查處等價格和收費信息107條。
     6.推進征地拆遷信息公開。通過政府信息公開統一平臺和政府門戶網站主動公開征地拆遷補償情況、征地拆遷公告、征地拆遷方案等政府信息,進一步擴大社會公眾對征地拆遷的知情權,增強社會公眾對征地拆遷工作的參與度,提高了征地拆遷工作的透明度。2013年通過政府信息公開統一平臺發布的征地拆遷公告、補償情況及征地拆遷方案等相關信息45條。
     7.推進環境保護信息公開。每季度將全縣環境保護建設項目辦理情況及時在政府網站上公開,在網上公開了轄區地表水環境質量狀況、空氣環境質量狀況以及重點企業PH值、化學需量氧、氨氮等環保參數。為應對突發環保事件,合浦縣組織開展了多次環保突發應急演練,演練的工作情況也在網上進行了公開。2013年通過政府信息公開統一平臺發布的 環境監測、環境核查審批、環保行政執法、環保監督檢查等環保相關信息67條。
     8.生產安全事故信息公開。將日常安全生產檢查情況以及春節、中秋、國慶等重大節假日的監督檢查情況在網上公布,并及時公布了相關動態信息,不斷提高生產安全事故應對處置工作的透明度。進一步做好調查處理結果的發布工作,方便公眾了解生產安全情況,確保公眾的知情權。2013年通過政府信息公開統一平臺發布的生產安全風險防范監管、監督檢查等相關信息69條。
     9.食品安全信息公開。2013年合浦縣高度重視食品安全工作,組織開展了餐飲場所安全、春季秋季學校食品安全等一系列專項檢查,加強中秋、國慶、元旦、春節等重大節假日的監督檢查,將食品安全標準和食品安全監管動態在自治區政府信息公開統一平臺、政府門戶網站和合浦電視臺等媒介發布,營造健康飲食、安全飲食的社會氛圍。2013年通過政府信息公開統一平臺發布的食品安全監管動態、監督檢查、行政執法等相關信息86條。
     貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于舉辦廣西首屆政務公開日活動的通知》情況
    合浦縣按照文件精神并結合實際,制定了《合浦縣2013年政務公開日活動方案》,于2013年5月10日在縣城還珠廣場舉行合浦縣首屆政務公開日宣傳咨詢活動。縣屬各單位對政務公開政府信息公開高度重視,40多家單位參與了宣傳咨詢活動。活動參與單位緊緊圍繞“推進政務公開,讓權力在陽光下運行”的活動主題,通過宣傳相關政策、發放宣傳單(冊)、現場解答等多種方式對本單位的工作職責職能、便民服務事項、法律法規等涉及人民群眾切身利益的內容進行了宣傳和講解,虛心聽取群眾建議和評價,共展出宣傳展板35塊,分發宣傳資料3000多份,接待群眾咨詢380多人次。政務公開日活動加強了機關部門與群眾面對面交流,讓群眾了解政務公開和政府信息公開相關政策和意義,提升政府公信力。
     三、主動公開政府信息的情況
     (一) 及時澄清虛假、不完整信息的情況
    2013年全縣沒有需要澄清的虛假或不完整信息。
    (二) 通過政府公報、政府網站、新聞發布會及新聞媒體等途徑主動公開政府信息的情況
    2013年,全縣通過政府信息公開統一平臺和政府門戶網站主動公開信息12000多條,及時公布政府文件、行政措施、工作動態及其他與廣大人民群眾密切相關的政府信息。
     主動向縣政務服務中心、檔案館、公共圖書館(以下簡稱“一中心兩館”)等信息查閱場所提供政府信息情況
     全縣各相關單位按照縣政府信息公開領導小組辦公室印發《關于報送2013年上半年政府信息公開材料的通知》和縣政務服務政務公開政府信息公開領導小組辦公室印發《關于報送2013年政府信息公開工作相關材料的通知》的文件要求按時向“一中心兩館”報送政府信息公開材料。2013年,我縣政府信息公開查閱點(“一中心兩館”)收集到的政府信息公開文件共500多冊,已依法及時向社會公開。 “一中心兩館”政府信息公開查閱點在顯著位置標識政府信息公開查閱點(室),配置了電腦、復印機等硬件設施,實現了紙質信息查閱和電子信息查閱同步,公開并免費供社會群眾查詢。
     (四) 政府網站內容及時更新情況
     合浦縣按照《2013年全區依托政府網站推進政務服務政務公開政府信息公開績效評估實施方案》,進一步完善政府網站建設,做好統一平臺升級及內容保障工作,各行政機關、公共企事業單位安排專人具體落實,嚴格按照《市(縣)級行政機關政府信息公開類別目錄》、《市(縣)級公共企事業單位辦事公開類別目錄》要求做好政府網站的日常更新和維護工作,確保規范、及時、準確、完整發布信息。
     四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
     合浦縣各相關單位按照《條例》要求,制定并公開了政府信息依申請公開制度,告知依申請公開程序及聯系方式,提供依申請公開的相關表格及下載途徑。
     (一)依申請公開工作受理、答復情況。
     2013年我縣共收到公民、法人或其他組織提交政府信息公開申請1件,受理1件,答復1件。
     不予公開政府信息備案情況。
     我縣2013年度未發生不予公開政府信息備案事項。
     (三)接待場所建設、完善、維護及工作運行情況。
     我縣“一中心兩館”政府信息公開查閱點及縣政務服務中心各部門窗口設立依申請公開政府信息公開受理點,指定有專人負責受理公民、法人或其他組織的政府信息公開申請,確保政府信息公開申請得到及時、妥善處理。各依申請公開受理點運轉正常。
     五、政府信息公開的收費及減免的情況
     嚴格執行中央和自治區政府信息公開收費有關規定。2013年,我縣未收取任何主動公開和依申請公開政府信息費用。
     六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
     我縣2013年沒有因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟案例。
     七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
     2013年,我縣政府信息公開工作取得了顯著的成績,但也存在著一些問題,主要表現在:個別單位對政府信息公開工作重視不足,主動公開意識不強,重點領域信息公開力度不夠;政府信息公開的內容和范圍還有待于進一步拓展,公開載體有待豐富。針對以上存在的不足,今后,我縣將重點抓好以下幾方面工作:
     (一)加強領導,提高認識,進一步強化政府信息公開工作,進一步深化政府信息公開內容,繼續抓好重點領域政府信息公開。
     繼續轉變觀念,提高對政府信息公開工作的認識,按照《條例》要求,進一步增強政府信息主動公開的意識,加大公開力度,凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,以及需要社會公眾廣泛知曉或者參與的事項信息都主動公開。各單位要將重點領域政府信息公開工作列為重要議事日程,深入貫徹落實自治區人民政府辦公廳《關于做好當前政府信息公開重點工作的通知》(桂政辦發〔2013〕126號)精神,適時推進與之相應的公開手段和措施,帶動各領域的政府信息公開工作深入、規范、有序開展,營造良好的政府與社會公眾關系。各單位行政首長作為政府信息公開第一責任人,要親自抓建設、抓督促、抓協調、抓落實,及時研究和解決工作中存在的問題。
     (二) 進一步拓寬政府信息公開渠道,拓展政府信息公開形式。
     一是加大政府門戶網站、自治區政府信息公開統一平臺和自治區政務服務政務公開政府信息公開基層信息化平臺建設力度。圍繞保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,進一步加強門戶網站及兩個平臺的組織推進機制建設,加大培訓、宣傳和監督力度,嚴格責任追究制度,確保平臺部署應用工作的順利開展,推進我縣政務服務政務公開政府信息公開規范化建設。二是進一步加強政府信息公開載體建設。根據國務院辦公廳《關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》(國辦發〔2013〕100號)的要求,突出重點,完善政府信息公開機制,探索利用微博、微信等新媒體,及時發布各類權威政府信息,尤其是涉及公眾重大關切的公共事件和政策法規方面的信息,擴大政府信息公開的受眾面和影響面。
    
    

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