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合浦縣人民政府2009年度政府信息公開工作報告

發布時間:2010-02-02 18:06   來源:合浦縣人民政府網   作者:佚名   【字體: 】   打印文章  
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     今年以來,我縣嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)及《廣西壯族自治區政府信息公開相關配套制度的通知》(桂政辦發〔2009〕180號)的有關要求,完成了政府信息公開目錄、指南的編制,建立健全了暫行辦法等相關工作制度,進一步強化了教育宣傳培訓和信息公開載體建設工作,政府信息公開工作取得了良好效果。特別是在2009年9月自治區政府信息公開相關配套制度發布和北海市政府信息公開工作會議召開以后,我縣認真貫徹落實自治區相關配套制度工作規范及北海市的會議精神,進一步梳理并規范了我縣政府信息公開目錄、指南和主動、依申請公開的程序,加快推進了我縣政府信息公開規范化、制度化建設,各項工作成效顯著。目前,我縣政府信息公開工作運行正常,政府信息公開咨詢、主動公開、依申請公開以及答復等各項工作順利開展。
     一、基本情況
(一)組織機構建設情況
     為全面貫徹落實《條例》精神,我縣成立了由常務副縣長任組長,縣政府辦主任任副組長,縣法制辦、監察局、編委辦、保密局、檔案局各一名分管領導為成員的政府信息公開領導小組,領導小組下設辦公室在縣政府辦,負責推進、指導、協調和監督全縣各單位的政府信息公開日常工作,并落實2名專職工作人員,具體負責政府信息公開的日常工作。全縣政府系統也相應建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門機構抓落實”的工作機制和信息公開機構,落實專人負責本部門政府信息的收集、整理、制作、初審、發布、更新、維護、立卷、歸檔等工作,做到了一級抓一級,層層抓落實,為政府信息公開工作順利開展提供了組織保障。
(二)建立健全政府信息公開工作制度情況
     一是建立了一套完整的政府信息公開工作制度。我縣結合自身實際于2009年下半年制定下發了《合浦縣人民政府辦公室關于印發政府信息公開指南編制樣式的通知》、《合浦縣人民政府關于印發合浦縣人民政府信息公開相關配套制度的通知》,確定了我縣政府信息公開的范圍、內容、形式、工作標準、時限要求、審核備案、答復、承諾等,明確了政府信息公開的原則和實施步驟、工作重點,明確了領導責任和個人職責,建立了責任督導及追究機制,使政府信息公開切實做到有章可循,規范運作。同時,還相應制定完善了《合浦縣人民政府信息公開保密審查制度》、《合浦縣政府信息系統安全檢查工作實施方案》等一系列配套工作制度,印發了“合浦縣人民政府信息公開申請表”、“合浦縣人民政府信息公開依申請辦理流程圖”、“政府信息發布協調函”“行政機關答復信息申請人不予公開的政府信息備案表”等10項政府信息公開文書格式,落實了政府信息公開的程序化、制度化、規范化要求。二是建立了規范的政府信息公開工作程序。進一步規范了主動公開和依申請公開的政府信息公開流程,將主動公開信息分成制作、審查、發布、歸檔4個程序;將依申請公開信息分成申請、受理、承辦、答復、歸檔5個程序。統一設計了政府信息公開備案審查表、申請表、依申請公開審查表、政府信息公開告知書、政府信息發布協調函、補正申請通知書、政府信息公開征求意見函、政府信息公開通知書及公開目錄登記表等相關文書、表格規范文本。
(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
     2009年9月,我縣按照自治區政府辦公廳配套制度中關于政府信息公開工作指引和工作規范,重新編制了《合浦縣人民政府行政機關政府信息公開類別目錄》、《合浦縣人民政府公共企事業單位信息公開類別目錄》和《合浦縣人民政府(政府辦公室)信息公開指南(試行)》。兩個目錄的編制根據自治區及北海市《目錄》的要求分成行政機關和企事業單位,并結合單位各自的工作職能,梳理收錄了機構概況、決策信息、法律法規、規范性文件、工作動態、統計信息、財政預算決算報告、應急管理、人事信息、監督檢查、其它重要信息公開等十一大類共二十七類別的主動公開信息,其中主動公開信息不斷更新中,兩個目錄信息則每月更新,并及時通過門戶網站一站式向社會公布。
(四)政府信息公開載體的建設、運行情況
     政府信息公開的載體建設是政府信息公開工作的核心。我縣通過構建“三個平臺”,努力擴大我縣政府信息公開的覆蓋面,不斷強化信息公開載體建設。一是完善網上信息公開平臺。將合浦縣人民政府公眾信息網作為主要的信息公開載體,對公眾信息網的管理系統進行改版,在主頁面增設了政府信息公開欄目,并將二級層面獨立制作成專門的頁面,下設政府信息公開指南、政府信息公開目錄、相關政策法規、政府信息公開年度報告等欄目,內容涵蓋政府信息公開各個方面,并實現了網上政府信息公開電子查詢。目前,我縣政府門戶網站正在進行升級改造,完成后,我縣將實現網上公開、查看回復等在線互動,使群眾更為便利地獲取政府信息。二是完善窗口信息公開平臺。在縣委、縣政府一樓大廳,通過電子大屏幕,動態發布公開的政府信息,為干部群眾提供便利。三是提供直接咨詢和公開申請受理平臺。在政務服務中心設置專門的政府信息公開受理窗口,對直接前來咨詢政府信息公開有關情況和遞交政府信息公開申請的群眾,由工作人員專門接待并解答相關咨詢和受理公開申請,進一步拓展延伸我縣各部門政府信息公開工作。
     二、主動公開政府信息的情況
(一)及時澄清虛假、不完整信息的情況
     一年來,在我縣政府信息公開工作中,尚未發現虛假不完整信息。
(二)通過信息公開窗口、報刊、新聞發布會主動公開政府信息情況
     一是通過政務窗口公開。我縣政務服務中心作為政府信息公開的窗口部門,通過辦事指南、電子大屏幕等方式,對進入中心的237個審批項目的項目名稱、審批依據、收費標準、辦理時限等1896項事項進行公開,多形式、多渠道、多層面地接受群眾的監督,努力提高審批服務的透明度。二是通過新聞報刊媒體公開。2009年我縣共在《北海日報》等相關媒體刊發了300多篇新聞稿件,其中三分之一為主動公開本機關對外公開的信息。同時,通過通知公告等形式向社會及時通報了我縣涉及科教文衛體等社會事業方面的工作情況。
(三)主動向政務服務中心、檔案館、公共圖書館等信息查閱場所提供政府信息情況
    2009年,我縣多次召開政府信息公開工作會議研究,確定了以報送涉及教育、供水、供電、環保、醫療衛生、計劃生育、公共交通等與群眾利益密切相關的信息重點,定期向“兩館一中心”報送政府信息公開材料的工作流程,形成了工作機制。
(四)我縣政府門戶網站主動公開政府信息的數量及類別
    目前,我縣政府門戶網站主動公開政府信息6954條,全文電子化率為100%。其中,涉及政府日常類信息3007條,政務、公告公示、便民服務類信息237條,政策法規、規范性文件類信息13條,政府文件、縣級政府信息公開目錄類信息77條,縣級以下政府信息公開行政目錄類信息3159條,縣級以下政府信息公共企事業目錄類信息355條,其它公開的信息6條。公眾可通過合浦縣人民政府公眾信息網的“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索合浦縣政府系統行政和企事業機關主動公開的政府信息。
     三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的辦理情況
     我縣雖然已經建立了依申請公開工作流程,編制了政府信息公開申請表及備案表,但目前相關部門還沒有收到政府信息公開申請辦理件,也暫無涉及到不予公開的政府信息備案件。
     四、政府信息公開的相關費用接待場所建設、完善、維護及工作運行情況
    2009年我縣投入約38.5萬元資金對政府信息公開平臺進行建設并配備了相關的信息公開配套設施。其中投入21.2萬元建設完成縣政府一樓大屏幕顯示屏并投入使用;根據北海市政府信息公開工作安排,投入17.3萬元配備完善了信息公開辦公室、檔案局、圖書館的相關配套設施建設。及時解決政府信息的相關調查、打印、郵寄等日常費用,并全部在行政劃撥的辦公經費中列支,沒有收取申請人任何費用。
    五、申請行政復議、提起行政訴訟情況
    到目前為止,沒有發生與我縣有關的因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的相關案件。
    六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一)存在的主要問題和困難。一是各鄉鎮和部門對主動對外公開的信息內容上的理解和把握不盡相同,對內部管理和有些主動公開內容的界定上還有待進一步明確;二是對主動公開信息規范性、準確性和完整性的標準和要求還有待進一步深化;三是推進政府信息公開工作的編制、經費等保障還有待進一步加強。
(二)改進措施。一是加強工作人員培訓力度,進一步加大政府信息公開信息員的培訓力度。提高其對政府信息公開工作重要性的認識,增強干部、職工的大局意識,提高人員素質和業務水平。二是進一步規范主動公開和依申請公開信息范圍、標準和程序,使政府信息公開工作進一步常態化,提高工作層次,確保信息的規范、準確、完整。三是進一步加強公開載體建設。加強以合浦縣人民政府公眾信息網為中心的全縣政府系統網站群建設,研發政府信息公開目錄管理系統,強化與網民互動交流功能,提高網上咨詢、申請受理、辦事的能力,逐步建立統一高效的政府信息公開平臺。四是加強督查和調研。組織對全縣政府系統的政府信息公開工作情況進行監督檢查和考核,總結推廣好的經驗做法。同時,結合督查對全縣各部門政府信息公開工作的內容、形式和工作規范進行調研,研究出全縣各機關部門以及鄉鎮政府信息公開的工作指引和工作規范,使政府信息公開的內容、形式更貼近實際,貼近群眾,推動政府信息公開工作深入開展。
     七、其它相關工作情況
    我縣高度重視與群眾開展互動,在“合浦縣政府公眾信息網”上開通“來信解答”,認真傾聽百姓心聲,了解群眾的實際需求,接受社會監督,時刻把關心人民群眾的安危冷暖放在政府工作的首要位置,認真做好群眾來信辦理工作,提高政府信息公開的效率。在政府信息公開工作中,嚴格按照法律的規定實行“三告知”制度,堅持把群眾普遍關心的民生信息作為政務公開的重要內容。認真做好政府信息公開系統的維護和信息的更新、報送等日常工作。
                        

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