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合浦縣人民政府關于印發《合浦縣縣長質量獎評審管理辦法(2019年修訂)》的通知

發布時間:2019-07-30 10:31   來源:合浦縣人民政府網   【字體: 】   打印文章  
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合政發〔201946 

    

各鄉鎮人民政府,縣人民政府各組成部門、各直屬機構: 

  《合浦縣縣長質量獎評審管理辦法(2019年修訂)》已經合浦縣第十六屆人民政府第66次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。 

    

                                       

                                       2019730 

  合浦縣縣長質量獎評審管理辦法(2019年修訂) 

    

  第一章 總 則 

    

  第一條 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進質量強縣戰略,堅持質量第一、效率優先,提升發展質量和效益,引導和激勵全縣各行各業加強質量管理,提高產業質量、產品質量、工程質量、服務質量、人居質量總體水平,進一步增強我縣綜合競爭力,加快我縣經濟高質量發展步伐,根據《中華人民共和國產品質量法》、《中共中央國務院關于開展質量提升行動的指導意見》、《國務院關于印發質量發展綱要(20112020 年)的通知》(國發〔20129 號)《廣西壯族自治區人民政府關于實施質量強桂戰略的決定》(桂政發〔201650 號)以及《廣西壯族自治區人民政府辦公室關于印發廣西壯族自治區主席質量獎管理辦法(2018年修訂)的通知》(桂政發〔201819 號)等有關規定,結合實際,制定本辦法。 

  第二條 本辦法所稱合浦縣縣長質量獎(以下簡稱縣長質量獎)是合浦縣人民政府設立的最高質量榮譽獎。主要授予本行政區域內具有法人資格,實施卓越績效管理模式,質量管理水平和自主創新能力處于領先地位,取得顯著經濟效益和社會效益的企業或組織。 

  第三條 合浦縣縣長質量獎的評定工作以促進企業或組織取得顯著經濟效益和社會效益為宗旨,以專家評議、社會公示、政府決策為科學程序,以政府積極推動、引導、監督為保證,不斷推進全縣經濟增長方式的轉變和經濟綜合競爭力的提升。 

  第四條 合浦縣縣長質量獎由合浦縣質量興縣活動領導小組組織評價(以下簡稱縣質量興縣領導小組),由合浦縣人民政府審定批準、表彰和獎勵。 

  第五條 合浦縣縣長質量獎的推薦、評審和授予,遵循以下基本原則: 

  (一)科學、公正、公平、公開; 

  (二)企業自愿; 

  (三)總量控制,好中選優。 

  第六條 合浦縣縣長質量獎每2年評選一屆,原則上每屆獲得縣長質量獎的企業或組織總數不超過2個,達不到獎勵條件的可以空缺。 

    

  第二章 組織管理 

    

  第七條 合浦縣人民政府授權合浦縣質量興縣活動領導小組設立“合浦縣縣長質量獎評審委員會”(以下簡稱縣長質量獎評審委員會),日常工作由合浦縣質量興縣活動領導小組辦公室(以下簡稱縣質量興縣辦)負責。 

  第八條 縣長質量獎評審委員會主要職責: 

  (一)組織、指導和監督縣長質量獎評審活動的開展,決定縣長質量獎評審過程中出現的重大事項; 

  (二)審定縣長質量獎評審標準、實施指南、工作程序、評審實施細則等重要工作規范; 

  (三)審查、公示評審結果,提請合浦縣政府和縣長批準縣長質量獎擬獎企業或組織名單。 

  第九條 縣長質量獎評審委員會成員由具有廣泛代表性和權威性的知名學者、質量專家、企業管理專家、行業人士、政府及有關部門人員組成。縣長質量獎評審委員會主任由縣分管質量工作的副縣長擔任,副主任由縣質量興縣辦主任擔任,其他成員從縣質量興縣領導小組成員單位抽調組成。 

  第十條 縣質量興縣活動領導小組辦公室,作為縣長質量獎評審委員會的日常辦事機構,主要職責是: 

  (一)組織制(修)訂縣長質量獎的評審標準、規則、工作程序等規范性文件; 

  (二)組織制定縣長質量獎評審工作年度計劃,組織開展國內外質量獎評審標準和評審工作的跟蹤研究; 

  (三)組織縣長質量獎的申報受理、組織評審以及宣傳推廣和監督管理等工作; 

  (四)受縣長質量獎評審委員會委托,組織建立縣長質量獎評審員專家庫,組成評審專家組; 

  (五)組織專家組或第三方機構調查、核實候選企業或組織的質量業績及社會反映; 

  (六)向縣長質量獎評審委員會推薦、上報提名縣長質量獎企業或組織企業申報市長質量獎及區主席質量獎。 

  (七)承擔縣長質量獎評審委員會交辦的其他工作。 

  第十一條 縣質量興縣辦組織建立縣長質量獎評審員專家庫,組成各相關專項評審組。評審組由3-5名評審員(包括行業專家)組成,評審組實行組長負責制。評審組主要職責是: 

  (一)對企業或組織的申報資料進行評審,建議提出現場評審的企業或組織名單; 

  (二)制訂現場評審實施計劃,對企業或組織實施現場評審; 

  (三)提出建議授獎的企業或組織名單。 

  第十二條 涉及重大問題和重要事項時,縣長質量獎評審委員會授權縣質量興縣辦邀請紀委監察委參與縣長質量獎評審的監督工作。 

  第十三條 縣質量興縣辦在開展縣長質量獎評審工作時,應充分發揮相關部門、行業協會、技術機構、社會團體、中介機構和新聞媒體的作用。 

    

  第三章 申報條件 

    

  第十四條 申報縣長質量獎的企業或組織,必須同時具備下列基本條件: 

  (一)在合浦縣行政區域登記注冊,具有法人資格,從事合法經營三年以上; 

  (二)產品或服務符合國家和自治區有關環境保護、節能減排、安全生產、產品消費、勞動保障等方面的法律法規、強制性標準和產業政策等要求; 

  (三)建立健全有效運行的質量管理體系,形成了自我完善的持續改進機制,在安全生產、節能減排和環境保護方面取得突出成效; 

  (四)近三年來主要經濟指標和社會貢獻程度居合浦縣同行為前茅,主導產品的技術和質量指標達國內先進水平;從事非盈利性業務的企業或組織,其社會貢獻居區內行業前列;  

  (五)品牌優勢突出,社會美譽度高,建立質量誠信體系并具有良好的質量誠信記錄。對獲得中國發明專利、魯班獎等國家級獎項的企業或組織,在同等條件下予以優先考慮; 

  (六)近三年內無重大的質量、安全生產、環境污染、公共衛生、勞資糾紛等重大事故,無涉稅、走私等違法行為,無因組織責任導致的服務對象、用戶(顧客)投訴等突出問題; 

  (七)近三年內未受到行政處罰及無其他違反法律、法規的行為。 

  第十五條 凡有下列情況之一者,不得申報縣長質量獎:(一)不符合產業、環保、質量等政策;    

  (二)國家規定應取得相關證照而未取得;  

  (三)近三年有重大質量、設備、傷亡、火災和爆炸責任事故(按行業規定)及服務質量、勞動保障投訴等突出問題;  

  (四)近三年國家、自治區監督抽查產品有嚴重質量問題或存在嚴重服務質量問題;  

  (五)近三年內有其它違反法律法規不良記錄的。 

    

  第四章 評審標準 

    

  第十六條  縣長質量獎評審標準應體現先進性、科學性和有效性,借鑒和吸收國內國際先進質量獎的評定標準。 

  第十七條  縣長質量獎評審標準以《卓越績效評價準則》(GB/T19580)和《卓越績效評價準則實施指南》(GB/Z19579)為基礎制定。 

  第十八條 縣長質量獎評審標準可根據行業的特點,按農業、制造業(含建筑業)、服務業等行業,重點在質量管理、經營規模、自主創新能力、科技進步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻等方面分別制訂各行業的評審標準實施指南,以保證縣長質量獎的代表性和權威性。 

  第十九條 縣長質量獎評審標準總分 1000分,評審以資料審查和現場評審的綜合評審總評得分為主要依據,獲獎企業或組織在綜合評審中的總評得分不得低于500分。若當年申報企業或組織的總評得分均低于500分,則該獎項空缺。 

  第二十條 縣長質量獎評定標準根據質量管理理論及其實踐的發展,可適時進行修訂。    

  第五章 評審程序   

  第二十一條 由縣質量興縣辦發出申報縣長質量獎的通知,并在規定時間內組織受理當屆縣長質量獎的申請。 

  第二十二條 符合申報條件的企業或組織,在自愿的基礎上,按照縣長質量獎評定標準進行自我評審并提交自我評審報告,以及有關證明性材料等,送縣行業主管部門簽署推薦意見,簽字蓋章后并在規定時間內報送至縣質量興縣辦。              

  第二十三條 縣質量興縣辦組織對申報企業或組織所申報材料進行真實性審核,確定符合申報條件的企業或組織的名單。 

  第二十四條 縣質量興縣辦組織質量獎評審各專項評審組,依據評審標準和實施指南,對資格審查合格的企業或組織提交的申報材料進行評審,形成資料評審報告,并遵循好中擇優的原則,確定現場評審的企業或組織名單。 

  第二十五條 縣質量興縣辦組織評審組,依據評審標準和實施指南對通過資料評審的企業或組織進行現場評審,形成現場評審報告和建議授獎的企業或組織的名單。 

  第二十六條 縣質量興縣辦綜合各評審組的建議后,提出提請審議的候選授的企業或組織的名單,并將企業或組織的申報材料、資料評審報告、現場評審報告等材料提交縣長質量獎評審委員會審查。經評審委員會審議后,表決初步選出擬授獎的企業或組織名單。 

  第二十七條 縣質量興縣辦通過縣政府信息網、縣級新聞媒體及網絡向社會公示初選擬獎名單。公示期限為 15天,對公示反映的問題,由縣質量興縣辦負責組織進行調查核實,形成調查核實情況報告,提交縣質量評委員會審查。 

  第二十八條 通過公示的擬授獎企業或組織,由縣長質量獎評審委員會審核后報請縣人民政府批準,并由縣人民政府表彰。    

  第六章 獎勵及經費 

    

  第二十九條 獲縣長質量獎的企業或組織由合浦縣人民政府給予表彰和獎勵,頒發縣長質量獎獎牌和證書,并給予每個獲得縣長質量獎的企業或組織一次性獎勵15萬元。 

  第三十條  縣長質量獎獎金主要用于獲獎企業或組織的質量持續改進、質量攻關和人員培訓、質量檢驗機構和實驗室建設的投入、提升服務質量等,不得挪作他用。 

  第三十一條 縣長質量獎的評審不向申報企業或組織收取任何費用,不得增加企業或組織負擔。獎勵和評審經費由合浦縣財政統一安排,納入財政預算。 

    

  第七章 監督管理 

    

  第三十二條 申報縣長質量獎的企業或組織應實事求是,不得弄虛作假。對發現采用不正手段騙取縣長質量獎的,由縣質量興縣辦提請縣政府撤銷其縣長質量獎稱號,收加獎杯、證書和獎金,并在市級主新聞媒體上予以曝光。 

  第三十三條  獲縣長質量獎的企業或組織要持續實施卓越績效管理,創新實踐,持續改進,發揮典型推動和示范作用,努力為促進區域經濟協調發展作出新的貢獻。獲縣長質量獎的企業或組織每年要向縣質量興縣辦提交有效運行卓越績效模式的自評報告。             

  第三十四條 申報縣長質量獎的企業或組織應實事求是,不得弄虛作假。對發現采用不正當手段謀取縣長質量獎的企業或組織,取消其5 年內申報縣長質量獎的資格。 

  對已經授獎的,由縣質量興縣辦報請縣人民政府批準撤銷其縣長質量獎稱號,收回獎杯、證書,追繳獎金,將相關信用信息納入廣西公共信用信息共享平臺統籌管理,并在市級主要新聞媒體上予以曝光。 

  第三十五條  獲獎企業或組織發生下列情形之一的,由縣質量興縣辦公室提請縣人民政府撤銷其縣長質量獎稱號,收回證書、獎牌,并向社會公告。 

  (一)發生重大質量、安全生產、環境污染事故的; 

  (二)產品、工程、服務發生重大質量問題,被監管部門查處或群眾投訴并查證屬實的; 

  (三)發生嚴重違法、違紀行為的。 

  第三十六條 獲縣長質量獎的企業或組織可在企業形象宣傳中使用該稱號,并注明獲獎年份,但不得用于產品和服務宣傳。任何單位和個人不得偽造、冒用縣長質量獎標志、獎牌和證書。 

  第三十七條 參與縣長質量獎評審工作的人員應實事求是、公正廉潔,保守企業或組織的商業和技術秘密,嚴格遵守評審的有關規定和程序。與申報企業或組織存在有利害關系的,本人應主動提出回避。對違反評審紀律的,視情節輕重予以批評、警告或取消評審資格。構成犯罪的,依法追究刑事責任。  

  第三十八條 除本辦法規定的縣長質量獎評審機構外,其他任何組織或個人不得開展縣長質量獎的評審活動。 

    

  第八章 附 則 

    

  第三十九條 本辦法自頒布之日起實行。2012118日印發的《合浦縣縣長質量獎評審管理辦法》(合政發〔201211號)同時停止執行。 

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